围绕十九大提出的乡村振兴战略，为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，2018年12月，在西樵镇政府的全力支持下，启沅社工中心在显岗社区开展社区营造工作，探索乡村治理创新的方式，助力新型特色社会动员体系的建设。
综合社区调研的结果、居民以及社区干部表达的需求，社工以“环境整改治理”作为切入点，通过开展环境美化行动、空间微改造以及各类环保公共活动等，在倡导环保理念的同时，调动居民参与社区营造工作的积极性，并培育、孵化环保自治组织。此文以显岗社区的环保行动作为举例，分享社区营造的服务脉络和经验。
社区营造是居民集体行动的一个过程，社工动员公众参与到社区公共事务，设计、提供机会或平台让居民共同探索、讨论、决定、实施社区的发展规划。
2018年，社区营造服务项目在镇社工委的推动支持下，在西樵镇7个社区落地启动。根据多年扎根社区的服务经验，以及对社区治理创新方式的深挖与探索，我们在西樵显岗社区开启了社区营造服务的旅程。
不同于以往单纯地为满足居民需求所提供的服务，社区营造着重于为居民提供发声的平台、渠道，培育社区自组织，设计更多让居民参与社区建设与治理的机会，从而让居民在享有服务的同时也有机会成为服务的提供者。在我们看来，社区营造是对乡村振兴的“共建共治共享”的实践。
显岗是一个农村社区，位于西樵镇东南部，辖区面积3.45平方公里，下辖新基、东方、南方、西方、北方、富贤等6个自然村共15个村民小组。截止2019年9月，社区总人口为6792人，流动人口占社区总人数的34%，值得一提的是，长者人数占社区总人数的14%，老龄化现象凸显。在产业方面，农业以养殖业为主，工业以家具和制罐厂为主。
事实上，我们从2014年就已经进驻显岗社区，开展以居民需求为本的社区服务，居民对我们的服务已经比较熟悉，因此，当我们要开展社区营造工作的时候，过去所积累的经验和成果便成为了现在的服务基石。
社区需求是多样、多层的，为了有明确的目的性地投放资源，我们的第一个任务是找到比较合适的，并且能有力地动员居民共同参与的社区议题。根据焦点访谈以及日常的走访调研数据，社区、居民都一致关心“居住环境”，因此，“环境整改治理”是我们在显岗社区内开展工作的热点议题。
显岗社区没有专门、统一的保洁管理方式，公共空间、道路缺乏垃圾桶，垃圾胡乱堆放的情况时有发生。我们得知，居民的环保意识比较薄弱，居住环境有提升空间。另外，经过多次的访谈，我们也感受到一个明显的讯号：居民支持社工的服务，但缺乏共同参与社区公共事务的意识。
那么，如何更有效解决问题并且回应以上的需求呢？我们开始迈出社区营造的重要一步。
带着居民的需求和我们本身对服务的思考，在一次又一次漫步社区以后，为了更好的提高居民的环保、卫生意识，并调动居民参与社区营造的积极性，我们决定发起一场以“垃圾桶”为主题的环保行动——“一只神游的垃圾桶”活动。从走访、议事到垃圾桶的购买、绘制和摆放，跨越两个月的时间，12只崭新的公用垃圾桶出现在社区的公共空间里，并且散发着不一样的“魅力”。到底过程经历了什么？我们逐一展开。
社区营造的核心是“人”。前期，针对已发现的社区环境的问题，咱们进行了大量的走访工作，倾听居民声音。“听声”工作除了能真切地收集社区居民的意见，还能与居民建立、保持良好的关系。至今，社工已收集居民意见70余条，并逐一进行整理和跟进。
在这样的走访过程中，我们不断与居民沟通环境问题，也由此发现“垃圾桶”频频被提及，居民一致反感垃圾乱堆放的现象。由于缺少公共垃圾桶，大部分居民只能将自家的垃圾桶放在门前，而公共区域则多有垃圾乱抛乱扔的现象，这使蚊虫更活跃，也为保洁人员的工作造成一定的困难，严重影响了居住环境。
在收集了居民的意见、建议以后，为了整合民意，我们会搭建更多可以发声的平台或渠道，如“榕树头议事厅”、居民微信群等，让居民有机会直接参与社区治理。
针对大家对公用垃圾桶的需要，2019年4月底，我们举行了一次榕树头议事会，组织了包括村长、队长等社区领袖在内的一共15名居民共同讨论有关“要不要在公共空间统一配置公用垃圾桶”、“垃圾桶的数量/样式/选点/配置方式”、“居民如何参与环保行动”等议题。
经过热烈的讨论，我们得到议事结果有：1.统一配置公用垃圾桶是必要的；2.可以先选点几条村，比如东方、南方、北方等作为试点，在人流较大的位置上分别配置至少10只的公用垃圾桶；3.与社区、环卫工人沟通好垃圾桶的最终选点以及维护问题；4.垃圾桶需要有盖子，外露的垃圾容易招惹蚊虫；5.若需要居民一同行动，可以每时每刻联系。
根据议事结果，我们向社区干部进行了反映，并且结合其意见，制定了有关“一只神游的垃圾桶”的环保行动方案，计划在购入公用垃圾桶后，联动不同的居民群体对垃圾桶进行绘制和摆放。为了让居民及时知道议事后是否有新的回应，我们将最终的行动方案公布于社区公布栏、微信群上，让居民第一时间掌握资讯，同时动员其热情参加到下一步的事务里。
借母亲节的热点，我们组织了12组亲子家庭参与“一只神游的垃圾桶”手绘活动，并链接了一家美术绘本馆的老师担任义工，指导亲子们彩绘垃圾桶。
经过2小时的创作，12只垃圾桶被绘出不同的环保图案和趣味卡通，单调的垃圾桶摇身一变，成为亲子家庭眼中的“艺术品”，大家都希望这些兼具趣味和环保性的垃圾桶能成为社区的一抹“绿”，既能解决垃圾乱堆乱放的问题，又能吸引居民的眼球，提升大家的环保意识。活动激发了居民参与社区公共事务的热情，他们纷纷提出各种创意，助力社区环境治理工作。
带着居民对绿色、干净的居住环境的期许，经过与社区干部、环卫工人的多次沟通后，垃圾桶摆放、维护的具体工作被确定下来，最终选取东方村、南方村、北方村、显岗大道等作为试点，在文化楼、公园、篮球场等人流量较大的地方放置垃圾桶，环卫工人也表示能够负责垃圾桶的维护。
6月，夏至刚过，在一个艳阳天里，我们的垃圾桶终于要“登场”，社区干部以及8名长者骨干义工通力合作，将12只垃圾桶摆放到各个试点里。
英姨（化名）是我们的“头号粉丝”，总会第一时间响应我们的服务，她今年的义工服务时数已超越1700分钟了，在这次环保行动中，她依然是“先锋”，还积极地带头动员其他长者居民参加服务，她的一位邻居——珍姨，就是被她的热情和奉献精神所感染，开始了解我们，了解服务，到后来加入我们的环保队伍。
我们日常都会一边打趣长者义工以及其他热心居民，一边明白他们的生活或者他们对社区建设的期望。一路走来，我们很感恩这群长者骨干义工对社区的付出，对我们工作的支持，而英姨则对我们说：“我们之间不谈感谢，因为我们都在做同一件事，都在为这个社区尽自己的一份力，你们要做环保行动大家都很支持，我和我的这些朋友们也很喜欢借着服务的机会聚在一起。只要我们聚在一起，一边聊过去，一边做事，我们就是欢喜的。”
居民说好，便是我们作为社工的最大动力。这次垃圾桶的摆放工作有了这群可敬可爱的长者骨干义工的帮忙，很快就使12只公用垃圾桶在社区角落站好岗位。
垃圾桶绘制、摆放完毕，但行动仍在继续。后期，我们每个月都会向环卫工人、居民了解这些垃圾桶的使用情况。据了解，公用垃圾桶的出现受到不少居民的关注，并且发挥到最直接、实用的意义，使周边的环境卫生得到明显的改善。
社区营造服务以激发社区内生力，推动社区治理的创新而行动。在服务实施过程中，我们也可以感受到显岗居民的凝聚力、潜力，只要我们做好服务设计，为居民提供更多参与服务的平台，就能印证“给我一个支点就可以撬起地球”的力量，逐步营造“共建共治共享”的社区氛围。
除了环境美化行动，我们的社区营造还有更多的发挥空间，如自治组织的孵化培育、空间微改造、社区公共活动等等。如何更好地运用我们的优势条件，找准每个服务环节的突破口，将社区三角——人、空间、关系贯穿一线，从“环境整改治理”的议题撬动社区力量等等，要求我们长期持续的思考与推动。
12只小小的公用垃圾桶就能够引发一系列社区关于环保的行动，这让我们始终相信，只要坚持与居民合力共创，激发居民参与社区治理的动力，更多新的变化将会持续地发生。
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